Опасения и возмущения достигли предела. Доводы руководства о непревышении уровня негативного воздействия были безрезультатны. Люди считали, что пыление создает риски здоровью, угрожает благополучию детей. Руководство предприятия понимало, что сложившаяся ситуация портит его имидж как экологически ответственного бизнеса и вредит деловой репутации. Предприятие ощущало постоянное давление со стороны местной власти, регулирующих органов и других заинтересованных сторон.
Несмотря на проводимые дорогостоящие мероприятия по пылеподавлению, тревога местных жителей не утихала, количество претензий возрастало. Производственники не могли грамотно и обоснованно отвечать на возмущения. Руководство предприятия обратилось за помощью к нашей организации, обладающей экспертными знаниями и опытом в области обеспечения экологической безопасности ОНВОС.
Изучив ситуацию, мы увидели, что существующие аргументы практически исчерпали свой потенциал.
Для того чтобы уладить проблему, было решено использовать риск-ориентированный подход и добавить его в инструментарий оператора ОНВОС.
Приступив к работе, мы определили, что пыление от объекта влияет на три экологические ценности (здоровье людей, биоразнообразие, экосистемные услуги).
Было понятно, что большую часть года влияние объекта является минимальным (параметры воздействия не превышают допустимые нормы), но в определенных условиях возникает пыление. Но от чего зависит негативное воздействие объекта? Комбинация каких факторов провоцирует пыление?
Мы обратили внимание на климатические параметры (температура воздуха, количество солнечных дней, скорость ветра) и на характеристики самого объекта. Они тесно взаимосвязаны: чем жарче на улице и сильнее ветер, тем больше вероятность пыления.
Мы определили контрольные точки — места, где экологические ценности испытывают наибольшее негативное воздействие. Дополнительно рассчитали прогнозную динамику рисков для охраняемых экологических ценностей в связи с изменением климата.
Мы разработали план действий для эффективного управления объектом. В нем мы учли все аспекты работы предприятия, а также отдельно создали блок по взаимодействию с общественностью. В дополнение мы разработали программу социально-экологического мониторинга для отслеживания уровней негативного воздействия на экологические ценности и оценивания уровней рисков.